Källa: nyhetsbrev Arbetsmarknadsnytt 2020.07.03 (läst)
Under drygt ett års tid kämpade juristen Kemi Gbadebo från Nigeria mot Migrationsverket. Trots att hon har arbete måste hon nu lämna Sverige, eftersom hennes arbetsgivare inte utannonserade hennes jobb på Arbetsförmedlingen.
Juristen Kemi Gbadebo valde tidigt att byta yrkesbana för att arbeta med marknadskommunikation, men drevs av en dröm att jobba i en internationell miljö någonstans i Europa. Därför kompletterade hon sin utbildning med en MBA-examen från Rotterdam School of Management, och fick kort därefter ett erbjudande om arbete i Sverige. Hon sa ja, och flyttade hit. Året var 2016 och framtiden såg lovande ut.
Knappt fyra år senare har hon fått ett utvisningsbeslut och fyra veckor på sig att lämna landet. Hon är bedrövad.
– Sverige fanns från början inte på min lista av länder som jag ville arbeta i, men efter mitt första besök kände jag att det var ett land jag kunde bygga mitt liv i. Jag hade förberett mig på att anpassa mig till det vädret. Det som spelade roll var människorna och miljön.
Litet misstag
Men nu har Kemi Gbadebo i över ett års tid kämpat mot myndigheterna för att få stanna i Sverige, och det på grund av ett litet misstag av hennes tidigare arbetsgivare.
– Jag fick mitt första arbetsuppehållstillstånd i november 2016, och ansökte om mitt andra när jag bytte arbetsgivare i augusti 2018. Sex månader senare hade jag fortfarande inte fått svar på min ansökan. Då skrev jag ett brev till Migrationsverket och frågade varför min ansökan inte hade blivit hanterad.
När hon efter ett halvårs väntan till slut fick beslutet fick hon en chock. Hennes ansökan hade fått avslag.
– Jag använde mig av Google Translate och tänkte att översättningen måste ha blivit fel, så jag bad min svensktalande kollega att översätta. Han bekräftade att min ansökan hade fått avslag.
Anledningen till avslaget: Kemi Gbadebos arbetsgivare hade inte annonserat hennes arbete på Arbetsförmedlingen. Hon fick fyra veckor på sig att lämna Sverige.
– Annonsen hade legat ute på Linkedin och på arbetsgivarens hemsida, och min arbetsgivare trodde att det var tillräckligt. Regelverket säger att annonsen måste ha en viss spridning och nå hela EU, vilket jag i efterhand har kunnat bevisa att den gjorde. Men det räckte inte för att övertyga Migrationsverket.
Överklagade
Kemi Gbadebo tog kontakt med en advokat som hade lång erfarenhet av liknande fall, och trodde att hon var i trygga händer. Advokaten överklagade avslaget till Migrationsdomstolen med tydliga bevis på annonsens spridning på Linkedin.
Hon beskriver det som att ha hela sitt liv i någon annans händer och inte ha kontroll över det.
– Det var den tuffaste perioden jag har gått igenom i hela mitt liv. Du vet inte vad som händer, var i processen du befinner dig, vem som går igenom dina handlingar. Du vet ingenting.
I början av 2020 hade Kemi Gbadebo hunnit byta arbetsgivare igen, och än en gång var det ett jobb som hon hade blivit rekommenderad att söka och som inte var utannonserat på Arbetsförmedlingen. Vis av sina tidigare erfarenheter var hon tvungen att tacka nej och be företaget att lägga upp jobbet på Arbetsförmedlingen, vilket de också gjorde.
Svaret på hennes överklagan till Migrationsdomstolen kom i februari 2020. Avslaget stod fast, trots att hon hade ett nytt arbete. Advokaten hjälpte henne att överklaga till Migrationsöverdomstolen, men förgäves. I maj fick hon det slutliga utvisningsbeslutet. Trots en pågående coronapandemi ombads hon att lämna Sverige inom tre veckor.
– Lagstiftningen verkar tolkas väldigt bokstavligt och utan anknytning till verkligheten. Mitt företag vill behålla mig, men för att göra det måste jag lämna landet, söka jobbet på nytt, och sist men inte minst måste de motivera för Migrationsverket varför de inte väljer en sökande från EU. Det är ett otroligt omständligt system, säger hon uppgivet.
”Saknar proportioner”
Hon menar att det är orimligt att en arbetsgivare inte kan ställa saker till rätta i efterhand, och reaktionen på ett litet fel väl extrem.
– Det saknar proportioner. Varför måste jag som arbetstagare vara den som drabbas av att företaget inte annonserar ett jobb på rätt sätt? Och varför kan inte Migrationsverket kräva en mindre straffavgift av företaget istället, eller något sådant?
Den enda rimliga förklaringen som Kemi Gbadebo kan komma på till det märkliga systemet är att Sverige inte vill att utländsk, kvalificerad arbetskraft kommer till Sverige.
– Svenska myndigheter verkar vilja bli av med oss så snart som möjligt. Men jag är ju här för att arbeta. Bygga upp ett liv, betala skatt, bidra till samhället. Mina kollegor rekommenderade mig att gå med i a-kassan, men jag är inte här för att få bidrag. Jag har aldrig tagit emot några sociala förmåner i hela mitt liv. Ändå blir jag just nu behandlad som en kriminell som måste ut från landet så fort som möjligt.
Oviss framtid
Kemi Gbadebos plan är nu att lämna Sverige så snart hon kan. Pandemin gör det just nu omöjligt för henne att resa, vilket hon var tvungen att skicka in en särskild ansökan till Migrationsverket för att be dem om att få uppskov. Hon vet inte om hon någonsin kommer tillbaka.
– Jag har tillbringat tre och ett halvt år i Sverige. Jag har byggt upp ett liv här, har till och med ett förstahandskontrakt på en lägenhet. Jag såg fram emot ett permanent uppehållstillstånd. Nu har jag sagt upp lägenheten, sålt alla mina saker; jag lämnar allt. Nu måste jag förlita mig på mina vänners goda vilja för att ha någonstans att sova. Och om jag återvänder måste jag börja om från början. Det tog dem fem månader att bevilja mig mitt första arbetsuppehållstillstånd. Jag vet inte hur lång tid det kommer att ta nästa gång.
Hon hoppas att hennes berättelse kan hjälpa någon annan. Att systemet kan förändras och att utländska arbetare i Sverige får ett bättre skyddsnät.
Hennes egen framtid är väldigt osäker.
– Jag har gått igenom en känslomässig berg- och dalbana som jag är väldigt tveksam till att behöva uppleva igen. Jag har inte sovit ordentligt på flera veckor och med en pågående coronapandemi i mitt hemland finns det ingenstans för mig att åka. Det är svårt att njuta av livet just nu.
Myndigheten duckar
Arbetsmarknadsnytt har frågat Migrationsverket varför denna typ av utvisningar inte har upphört och vad som hade krävts för att Kemi Gbadebo skulle ha fått stanna.
Migrationsverket menar att det i detta fall handlar om bestämmelser från EU-rätten och som inte har att göra med de så kallade kompetensutvisningarna, som togs upp i de så kallade Luciadomarna.
”Här handlar det däremot om bestämmelser från EU-rätten, som inte har med Luciadomarna att göra. Det finns ett annonseringskrav som bottnar i EU-rätten och unionsföreträdet. Migrationsöverdomstolen har i flera domar i huvudsak bekräftat att unionsföreträdet måste upprätthållas som ett separat krav. En godkänd plattform för utannonsering är Arbetsförmedlingen och Eures. Annonseras tjänsten på annat sätt behöver man själv bevisa att annonsen spridits till Europas alla hörn”, skriver Robert Haecks, presskommunikatör på Migrationsverkets kommunikationsavdelning.
Enligt Robert Haecks har arbetsgivaren i Kemi Gbadebos fall annonserat på ett sätt så att Migrationsverket inte kan se att annonseringskravet är uppfyllt. Det är arbetsgivarens ansvar att leva upp till kravet, men arbetstagaren måste själv kontrollera att allt är rätt.
Uppdatering: När Arbetsmarknadsnytt ställer frågan till Migrationsverket om inte Linkedin kan anses nå Europas alla hörn får vi först inget svar. Till slut väljer vi ändå att publicera. En och en halv timme efter publiceringen kommer till slut svaret från Migrationsverket: ”Tidigare praxis säger att personer inom EU/EES och i Schweiz måste få kännedom om vakanser på den svenska arbetsmarknaden för att
utannonseringskravet ska anses vara uppfyllt. Vidare framgår att om det inte går att bedöma om det så kallade gemenskapsföreträdet har iakttagits ska inte något arbetstillstånd meddelas. For att gemenskapsföreträdet ska anses vara iakttaget krävs det även att annonsen ska ligga ute i minst 10 dagar.
Utan någon fullmakt kan vi inte gå in på några detaljer. Men enligt Migrationsverkets bedömning har inte annonseringskravet uppfyllts, och därmed har inte gemenskapsföreträdet iakttagits.”
Karin Carlesten
https://www.arbetsmarknadsnytt.se/allmanna_nyheter/fick-jobb-via-linkedin-nu-utvisas-hon_777453.html?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_content=2020-07-02&utm_campaign=nbamn